Un dispositif « ciblé » qui laisse de côté les professions essentielles
Alors que le Premier ministre Sébastien Lecornu a présenté hier une nouvelle enveloppe de 180 millions d’euros pour soulager les professionnels touchés par la flambée des prix des carburants, les critiques fusent déjà. Dénonçant un manque de vision et des critères d’éligibilité trop restrictifs, plusieurs secteurs clés – infirmiers, artisans, transporteurs – estiment que ces mesures, bien que bienvenues, restent insuffisantes et inéquitables. Une politique de l’eau tiède qui interroge sur la priorité accordée aux travailleurs modestes alors que des pans entiers de l’économie sont laissés pour compte.
Les infirmiers libéraux : des « invisibles » du système
Parmi les plus ulcérés, les 132 000 infirmiers libéraux de France, dont les cabinets peinent à équilibrer leurs comptes depuis des années. La Fédération nationale des infirmiers (FNI) a vivement réagi à l’exclusion des aides professionnelles pour leur secteur, estimant que ces professionnels, souvent en première ligne des déserts médicaux, méritaient une attention particulière. « Un mépris assumé », tonne l’organisation, qui réclame un carburant professionnel détaxé, comme pour les agriculteurs ou les pêcheurs.
« On nous demande de soigner une population vieillissante avec des moyens dérisoires, et maintenant on nous dit que notre mobilité n’est pas une priorité ? », s’indigne Diane, infirmière libérale en Eure-et-Loir. Son cas illustre le paradoxe du dispositif : pour toucher l’aide réservée aux « grands rouleurs », il faut gagner moins de 17 000 euros par an – un seuil que beaucoup d’indépendants dépassent, malgré des revenus souvent irréguliers. « Avec des charges sociales et fiscales écrasantes, on ne peut pas se permettre de refuser des patients », confie-t-elle, craignant que certains cabinets soient contraints de réduire leur activité faute de rentabilité. Une situation d’autant plus absurde que ces travailleurs, souvent en zone rurale, dépendent davantage de leur véhicule que les salariés classiques.
L’association Familles rurales, qui défend les intérêts des zones périurbaines et rurales, dénonce une logique de segmentation sociale dangereuse. « En réservant les aides aux seuls besoins professionnels, le gouvernement reconnaît implicitement que les autres déplacements – vers un kiné, un supermarché ou un lieu de soin – ne sont pas vitaux », fustige son porte-parole. « C’est une vision étriquée de la mobilité, où l’on sacrifie les plus fragiles sur l’autel d’une rigueur budgétaire mal comprise. »
Le BTP : une aide trop timide pour sauver les PME
Côté BTP, la Fédération française du bâtiment (FFB) a salué une « première avancée » avec l’annonce d’une enveloppe dès le 1er mai. Mais les représentants du secteur restent sceptiques : l’aide, limitée aux entreprises de moins de 20 salariés, et cantonnée à 20 centimes par litre de GNR (gazole non routier), ne couvre qu’une partie des besoins. « On a besoin d’une aide accessible à tous, sans créer de distorsion entre les entreprises », plaide Catherine Guerniou, vice-présidente de la FFB. Une demande légitime alors que les artisans et les petites structures, déjà étranglées par l’inflation, doivent aussi faire face à la hausse des coûts des matériaux.
Le gouvernement a justifié ce ciblage par la nécessité de ne pas « désavantager les plus gros employeurs ». Pourtant, les PME du BTP, qui emploient souvent une main-d’œuvre locale et précarisée, paient le prix fort de cette politique : des chantiers à l’arrêt, des embauches gelées, et une concurrence déloyale avec les grandes entreprises, mieux armées pour absorber les chocs. « 20 centimes, c’est dérisoire », estime un entrepreneur de la région lyonnaise sous couvert d’anonymat. « Avec la hausse du GNR, c’est notre marge qui fond. Et sans marge, pas d’investissement, pas de formation… et pas d’emploi. »
La FFB a d’ailleurs obtenu une promesse d’extension de l’aide au gazole routier, utilisé par les camions et les engins de chantier. Une concession saluée, mais jugée insuffisante par des professionnels qui attendent des mesures structurelles. « Ce n’est pas en appliquant des rustines que l’on résoudra la crise du secteur », martèle un syndicaliste du bâtiment.
Transporteurs routiers : l’éternel oublié des plans gouvernementaux
Le monde des transporteurs routiers, déjà en première ligne de la crise énergétique, a de quoi s’inquiéter. Le dispositif actuel, reconduit sans modification, se limite à une remise de 20 centimes par litre – un montant jugé « dérisoire » par la Fédération nationale des transports routiers (FNTR). « Ce n’est pas une aide, c’est une insulte », s’emporte Jean-Marc Rivera, délégué général de l’Organisation des transporteurs routiers européens (OTRE).
Les transporteurs, dont les trésoreries sont « complètement asséchées » depuis des mois, réclamaient des mesures d’urgence bien plus ambitieuses : des prêts à taux zéro ou des avances remboursables pour éviter les faillites en cascade. « On nous parle de « prêts flash carburant à 3,8 % », mais avec des taux comme ça, on cumule les dettes sans résoudre le problème de fond », explique un patron de PME basée près de Marseille. La FNTR, qui représente 6 000 entreprises, rappelle que le secteur emploie plus de 100 000 salariés et assure 80 % du fret en France.
Autre écueil : les critères d’éligibilité, réservés aux entreprises de moins de 1 000 salariés, excluent de fait les grands groupes – pourtant tout aussi vulnérables. « On nous demande de prouver nos pertes sur les années précédentes, mais comment faire quand on a déjà réduit nos marges à zéro ? », s’interroge un transporteur parisien. Pire : le site permettant de déclarer les demandes d’aides, censé être opérationnel en mai, tarde à être mis en ligne. Une démarche administrative kafkaïenne qui rappelle les dysfonctionnements des aides Covid.
Pêcheurs et agriculteurs : des miettes comparées à leurs besoins
À l’inverse, les pêcheurs et les agriculteurs bénéficient d’aides revues à la hausse, même si elles restent en deçà de leurs attentes. Pour les premiers, l’aide passe de 20 à 30-35 centimes par litre de GNR, une augmentation saluée par le Comité national des pêches. « C’est une avancée importante, mais on espérait 40 centimes », confie Olivier Le Nezet, son président. Les chalutiers, plus gourmands en carburant, sont particulièrement touchés par la hausse des prix, alors que leurs marges étaient déjà étroites.
Côté agriculture, la FNSEA (Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles) se dit « satisfaite » d’une aide portée de 4 à 15 centimes par litre, mais réclame toujours 30 centimes. « 15 centimes, c’est mieux que rien, mais c’est loin du compte », admet un céréalier de la Beauce. Les agriculteurs, souvent endettés et dépendants des subventions, subissent de plein fouet la hausse des coûts énergétiques, alors que les prix de leurs productions stagnent.
Ces inégalités entre secteurs révèlent une logique gouvernementale : faire des économies budgétaires en ciblant les plus vulnérables, quitte à sacrifier des professions essentielles à l’économie réelle. Une stratégie risquée, alors que la crise sociale s’aggrave et que les gilets jaunes n’ont jamais vraiment disparu de l’horizon politique.
Un dispositif qui omet les « grands rouleurs » non professionnels
Le gouvernement met en avant l’aide aux « grands rouleurs modestes », destinée à 3 millions de Français. Pourtant, le critère de revenus – moins de la moitié du salaire médian (17 000 euros/an pour une personne seule) – exclut de nombreux travailleurs indépendants, retraités et étudiants dont les déplacements sont pourtant indispensables. « On nous enferme dans une logique de « bons pauvres » et de « mauvais pauvres » », dénonce un responsable de Familles rurales.
Pour les retraités, par exemple, les trajets vers les commerces ou les rendez-vous médicaux sont vitaux. Pourtant, leur exclusion du dispositif en fait des invisibles de la politique sociale. Même constat pour les jeunes en insertion, dont la mobilité est un levier crucial pour trouver un emploi. « Sans voiture, pas de stages, pas de petits boulots, pas d’autonomie », rappelle un éducateur parisien.
Le gouvernement justifie ce ciblage par la nécessité de limiter la facture pour les finances publiques. Mais à quel prix ? Celui d’une fracture territoriale et sociale qui s’aggrave, alors que les territoires ruraux et périurbains paient le plus lourd tribut à la hausse des prix de l’énergie.
Une politique énergétique à géométrie variable
Ce plan d’urgence pour les carburants s’inscrit dans un contexte plus large de crise énergétique persistante, exacerbée par les tensions géopolitiques au Moyen-Orient. Pourtant, les mesures annoncées contrastent avec les subventions massives accordées à d’autres secteurs, comme l’aviation ou les industries polluantes. Une incohérence que dénoncent les écologistes, pour qui ces aides « perpétuent un modèle énergétique obsolète ».
« Plutôt que de distribuer des aides au compte-gouttes, le gouvernement devrait investir dans les transports en commun et les mobilités douces », plaide un porte-parole d’Europe Écologie-Les Verts. « Mais avec une majorité présidentielle affaiblie et une gauche divisée, difficile d’imaginer une politique ambitieuse en la matière. »
Face à l’immobilisme, certains syndicats appellent à une mobilisation nationale. « Si le gouvernement ne comprend pas que la crise des carburants est une crise sociale, alors il faudra le lui rappeler », menace un responsable de la CGT.
En attendant, les professionnels concernés, de l’infirmière libérale au routier en passant par l’artisan du BTP, continuent de tenir leur poste – souvent au prix de sacrifices personnels. Une résilience qui, un jour, pourrait bien atteindre ses limites.
Les critères du gouvernement sous le feu des critiques
Pour comprendre l’ampleur des tensions, il faut revenir sur les modalités de l’aide gouvernementale. Trois dispositifs coexistent :
- L’aide aux « grands rouleurs » : réservée aux travailleurs gagnant moins de 17 000 euros/an, elle doit s’ouvrir fin mai. Son montant reste flou, mais les associations redoutent un montant insuffisant pour couvrir les coûts réels.
- Les aides sectorielles : réservées aux PME de moins de 20 salariés pour le BTP, aux moins de 1 000 salariés pour les transporteurs, et aux professionnels du GNR pour les pêcheurs et agriculteurs. Les montants varient entre 15 et 35 centimes par litre.
- Le prêt flash carburant : un dispositif de trésorerie à 3,8 %, jugé trop cher par les professionnels.
Un système qui, selon ses détracteurs, privilégie les grandes entreprises et les secteurs déjà subventionnés, au détriment des petites structures et des travailleurs indépendants. Une logique qui rappelle les erreurs du passé, quand les aides à la pompe sous Macron avaient été jugées trop timides pour calmer la colère des gilets jaunes.
Alors que le gouvernement vante un « plan équilibré », la réalité est bien moins glorieuse : des mesures en trompe-l’œil, qui ne répondent pas à l’urgence sociale. Et si la prochaine crise était celle des mobilités ?
